新(xin)(xin)华(hua)社(she)(she)北京2月1日电 中共中央政治局1月31日下(xia)午就(jiu)加(jia)快构建新(xin)(xin)发(fa)展(zhan)格局进行(xing)第二次集体学(xue)习。中共中央总书记习近平在(zai)主持(chi)学(xue)习时强调，加(jia)快构建新(xin)(xin)发(fa)展(zhan)格局，是立(li)足实现第二个百年奋(fen)斗目(mu)标、统筹(chou)发(fa)展(zhan)和安全(quan)作出(chu)的战略(lve)决策(ce)，是把(ba)握未(wei)来(lai)发(fa)展(zhan)主动(dong)权的战略(lve)部署。只有加(jia)快构建新(xin)(xin)发(fa)展(zhan)格局，才能夯实我(wo)国经济发(fa)展(zhan)的根基、增强发(fa)展(zhan)的安全(quan)性稳定性，才能在(zai)各种可(ke)以(yi)预♈(yu)(yu)见和难以(yi)预(yu)(yu)见的狂风暴雨、惊涛骇浪(lang)中增强我(wo)国的生(sheng)存力(li)、竞争力(li)、发(fa)展(zhan)力(li)、持(chi)续力(li)，确保中华(hua)民族伟(wei)大复兴进程不被(bei)迟滞甚至中断，胜(shen💯g)利实现全(quan)面建成社(she)(she)会主义现代化(hua)强国目(mu)标。
这次中央政治局集体(ti)(ti)学习，由中央政治局同(tong)志自(zi)学并交(jiao)流工作(zuo)体(ti)(ti)会(hui)，尹力(li)、刘(liu)国(guo)中、何立峰、张国(guo)清(qing)、陈吉宁(ning)、黄(huang)坤明同(tong)志结合分(fen)管领域和地方的(de)工作(zuo)作(zuo)了发(fa)言(yan)，大家进行了交(j♔iao)流。
习近(jin)(jin)平在主持学习时发(fa)表了(le)重要讲话。他指出，近(jin)(jin)年来，构建新(xin)(xin)发(fa)展(zhan)格(ge)局♛(ju)扎(zha)实推(tui)进，取得了(le)一些成(cheng)效，思想共识不断(duan)(duan)凝聚、工作基础不断(duan)(duan)夯实、政策制度不断(duan)(duan)完善，但全(quan)面建成(cheng)新(xin)(xin)发(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)还(hai)任重道(dao)远。要坚持问(wen)题(ti)导向和系统观念，着力破除制约(yue)加快(kuai)构建新(xin)(xin)发(fa)展(zhan)格(ge)局(ju𒁃)的主要矛(mao)盾和问(wen)题(ti)，全(quan)面深(shen)化改革(ge)，推(tui)进实践创新(xin)(xin)、制度创新(xin)(xin)，不断(duan)(duan)扬优(you)势、补短板(ban)、强弱项。
习近平(ping)(ping)强(qiang)(qiang)调，要搞好(hao)统筹(chou)扩(kuo)大(da)(da)内需(xu)(xu)(xu)和深(shen)化供(gong)(gong)给(ji)(ji)侧(ce)结构性(xing)(xing)(xing)改(gai)革，形成(cheng)需(xu)(xu)(xu)求牵引(yin)供(gong)(gong)给(ji)(ji)、供(gong)(gong)给(ji)(ji)创造需(xu)(xu)(xu)求的(de)(de)更(geng)高水(shui)平(ping)(ping)动态平(ping)(ping)衡，实现(xian)国民(min)(min)经济良性(xing)(xing)(xing)循环。坚决贯彻(che)落实扩(kuo)大(da)(da)内需(xu)(xu)(xu)战略规划纲要，尽快形成(cheng)完整内需(xu)(xu)(xu)体系(xi)，着力(li)(li)(li)扩(kuo)大(da)(da)有收(shou)入(ru)支撑的(de)(de)消费(fei)(fei)需(xu)(xu)(xu)求、有合理回报的(de)(de)投(tou)资(zi)需(xu)(xu)(xu)求、有本金(jin)和债务约束的(de)(de)金(jin)融需(xu)(xu)(xu)求。建(jian)立和完善(shan)扩(kuo)大(da)(da)居民(min)(min)消费(fei)(fei)的(de)(de)长(zhang)效机制(zhi)，使居民(min)(min)有稳定收(shou)入(ru)能消费(fei)(fei)、没有后顾之忧(you)敢消费(fei)(fei)、消费(fei)(fei)环境优获得感强(qiang)(qiang)愿消费(fei)(fei)。完善(shan)扩(kuo)大(da)(da)投(tou)资(zi)机制(zhi)，拓展(zhan)有效投(tou)资(zi)空间(jian)(jian)，适度超(chao)前部署新(xin)(xin)(xin)型基础设(she)施建(jian)设(she)，扩(kuo)大(da)(da)高技(ji)术(shu)产业和战略性(xing)(xing)(xing)新(xin)(xin)(xin)兴产业投(tou)资(zi)，持续(xu)激发民(min)(min)间(jian)(jian)投(tou)资(zi)活(huo)力(li)(li)(li)。继(ji)续(xu)深(shen)化供(gong)(gong)给(ji)(ji)侧(ce)结构性(xing)(xing)(xing)改(gai)革，持续(xu)推动科(ke)技(ji)创新(xin)(xin)(xin)、制(zhi)度创新(xin)(xin)(xin)，突(tu)破(po)供(gཧong)(gong)给(ji)(ji)约束堵点、卡点、脆(cui)弱点，增强(qiang)(qiang)产业链供(gong)(gong)应(ying)(ying)链的(de)(de)竞(jing)争力(li)(li)(li)和安全性(xing)(xing)(xing)，以自主(zhu)可控、高质(zhi)量的(de)(de)供(gong)(gong)给(ji)(ji)适应(ying)(ying)满足现(xian)有需(xu)(xu)(xu)求，创造引(yin)领新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)需(xu)(xu)(xu)求。
习近(jin)平指出(chu)，要加(jia)快(kuai)科(ke)技(ji)(ji)自立自强步伐，解(jie)决(jue)外(wai)国(guo)“卡(ka)脖子”问题。健全(quan)新型举(ju)国(guo)体(ti)制(zhi)，强化(hua)国(guo)家战略(lve)科(ke)技(ji)(ji)力量，优化(hua)配(pei)置创(chuang)(chuang)新资(zi)源，使(shi)我国(guo)在重(zhong)要科(ke)技(ji)(ji)领域(yu)成(♔cheng)为全(quan)球领跑(pao)者，在前沿交(jiao)叉领域(yu)成(cheng)为开(kai)拓者，力争尽(jin)早(zao)成(cheng)为世界主(zhu)要科(ke)学(xue)中心(xin)和(he)创(chuang)(chuang)新高地。实(shi)现科(ke)教兴国(guo)战略(lve)、人(ren)(ren)才强国(guo)战略(lve)、创(chuang)(chuang)新驱动发(fa)展战略(lve)有(you)效联动，坚(jian)持(chi)教育发(fa)展、科(ke)技(ji)(ji)创(chuang)(chuang)新、人(ren)(ren)才培养一体(ti)推进，形成(cheng)良性(xing)循环；坚(jian)持(chi)原始创(chuang)(chuang)新、集(ji)成(cheng)创(chuang)(chuang)新、开(kai)放创(chuang)(chuang)新一体(ti)设计，实(shi)现有(you)效贯通；坚(jian)持(chi)创(chuang)(chuang)新链、产业链、人(ren)(ren)才链一体(ti)部署，推༺动深度融合。
习近(jin)平强(qiang)调(diao)，新发(fa)(fa)展格局以现代化(hua)产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)体系为基础(chu)，经(jing)济(ji)循(xun)环(huan)畅(chang)通需要(yao)各(ge)产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)有(you)序(xu)链(lian)接(jie)、高效畅(chang)通。要(yao)继续把发(fa)(fa)展经(jing)济(ji)的(de)着力点放在实体经(jing)济(ji)上(shang)，扎(zha)实推(tui)(tui)进(jin)新型工业(ye)(ye)化(hua)，加快建设制(zhi)造(zao)强(qiang)国(guo)、质量强(qiang)国(guo)、网络强(qiang)国(guo)、数(shu)字中国(guo)，打造(zao)具有(you)国(guo)际竞(jing)争力的(de)数(shu)字产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)集群。顺应产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)发(fa)(fa)展大势，推(tui)(tui)动短板产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)补链(lian)、优势产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)延(yan)链(lian)，传统产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)升(sheng)链(lian)、新兴产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)建链(lian)，增强(qiang)产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)发(fa)(fa)展的(de)接꧋(jie)续性和(he)竞(jing)争力。优化(hua)生产(chan)(chan)(chan)力布局，推(tui)(tui)动重点产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)在国(guo)内(nei)外有(you)序(xu)转移(yi)，支持企业(ye)(ye)深度(du)参与全球产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)分工和(he)合作，促(cu)进(jin)内(nei)外产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)深度(du)融合，打造(zao)自主可(ke)控(kong)、安全可(ke)靠、竞(jing)争力强(qiang)的(de)现代化(hua)产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)体系。
习近(jin)平指出，要(yao)(yao)(yao)全(quan)(quan)面推(tui)进(jin)(jin)城(cheng)(cheng)乡(xiang)(xiang)、区(qu)域(yu)(yu)协调发展，提高(gao)国(guo)内(nei)(nei)大(da)循(xun)(xun)环的覆盖面。充分发挥乡(xiang)(xiang)村(cun)作(zuo)为消费(fei)市场(chang)和要(yao)(yao)(yao)素市场(chang)的重(zhong)要(yao)(yao)(yao)作(zuo)用，全(quan)(quan)面推(tui)进(jin)(jin)乡(xiang)(xiang)村(cun)振兴，推(tui)进(jin)(jin)以县(xian)城(cheng)(cheng)为重(zhong)要(yao)(yao)(yao)载体的城(cheng)(cheng)镇(zhen)化建(jian)设，推(tui)动城(ch﷽eng)(cheng)乡(xiang)(xiang)融合发展，增强城(cheng)(cheng)乡(xiang)(xiang)经(jing)济(ji)(ji)联系，畅通城(cheng)(cheng)乡(xiang)(xiang)经(jing)济(ji)(ji)循(xun)(xun)环。防止(zhi)各地搞(gao)自我小循(xun)(xun☂)环，打(da)消区(qu)域(yu)(yu)壁垒，真正形成全(quan)(quan)国(guo)统(tong)一大(da)市场(chang)。推(tui)动区(qu)域(yu)(yu)协调发展战(zhan)略、区(qu)域(yu)(yu)重(zhong)大(da)战(zhan)略、主体功能(neng)区(qu)战(zhan)略等深度融合，优化重(zhong)大(da)生(sheng)产力布局，促进(jin)(jin)各类要(yao)(yao)(yao)素合理流动和高(gao)效集聚，畅通国(guo)内(nei)(nei)大(da)循(xun)(xun)环。
习近(jin)平强调，要(yao)进一(yi)步(bu)深化(hua)(hua)改革(ge)开放，增强国(guo)(guo)内外大循环的(de)动力(li)和活(huo)(huo)力(li)。深化(hua)(hua)要(yao)素市(shi)(shi🍸)场化(hua)(hua)改革(ge)，建设高标(biao)准市(shi)(shi)场体(ti)系(xi)，加快构(gou)建全国(guo)(guo)统一(yi)大市(shi)(shi)场。完(wan)善产(chan)权(quan)保护、市(shi)(shi)场准入、公(gong)平竞争、社会(hui)信用(yong)等市(shi)(shi)场经(jing)济基础制(zhi)度，加强反垄断和反不正(zheng)当竞争，依法规范(fan)和引(yin)导资本健康(kang)发展，为(wei)各(ge)类经(jing)营(ying)主(zhu)体(ti)投资创业(ye)营(ying)造(zao)良好环境，激发各(ge)类经(jing)营(ying🅠)主(zhu)体(ti)活(huo)(huo)力(li)。推进高水平对外开放，稳步(bu)推动规则(ze)、规制(zhi)、管理、标(biao)准等制(zhi)度型(xing)开放，增强在国(guo)(guo)际大循环中(zhong)的(de)话语权(quan)。推动共建“一(yi)带一(yi)路”高质(zhi)量(liang)发展，积极参与国(guo)(guo)际经(jing)贸(mao)规则(ze)谈判(pan)，推动形成(cheng)开放、多元、稳定(ding)的(de)世界经(jing)济秩序(xu)，为(wei)实现国(guo)(guo)内国(guo)(guo)际两(liang)个市(shi)(shi)场两(liang)种资源联动循环创造(zao)条件。